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粒狀物空污費擬7月開徵 電業者爭取優惠減免
發表日期 2018/04/02 上稿編輯: 鄒敏惠 本報2018年4月2日台北訊,賴品瑀報導
面對環保署7月將開徵粒狀物空污費,公聽會上業者仍在爭取減免與優惠費率以鼓勵改善、甚至經濟部工業局也要求暫緩開徵。空保處處長蔡鴻德表示,「做的更好才有減免」,強調目前正在修法的空污法,將朝向要求污染源採「最佳可行控制技術」,電廠更要做到最佳減量技術,業者要將排放再往下削減,空污費才有可能減免。
環保署2日上午舉行「公私場所固定污染源申報空氣污染防制費之粒狀污染物排放係數及控制效率規定」草案第2次公聽會,繼續討論粒狀物公告排放係數與計算方式。由於事關必須繳交的空污費計算,各方業者坐滿會場。在3月初的第一次會議時,由於遇春節期間部分業者未即時得到通知,或是做好準備,因此空保處當時答應再辦一場。
部分業者跟經濟部工業局仍在爭取緩衝,工業局以環署的公告係數採用美國而非本土數據為由,建議粒狀物空污費的開徵能延緩,待本土研究數據出爐才開徵。不過蔡鴻德表示,目前並沒有延後的打算,個別業者對係數計算還有意見,環署將盡快做溝通與解決。
粒狀物空污費7月要開徵,部分業者、工業局爭取暫緩、優惠減免費率。賴品瑀攝。
環保署從去年預告將徵收粒狀物,並拍版今年7月1日要上路。納管範圍包括了非營建工程的堆置場、接駁點、製程與管道排放,合計粒狀物有64個行業製程別、有害物種34個行業製程。據空保處資料,目前全台申報排放粒狀物的固定污染源,共有8031家,合計年排放4萬502公噸。
除了按照業者排放量計算,製程逸散與管道排放因為季節、所在空品防制區、排放量分級而有不同的費率,每公斤收取32至55元空污費。若是含有重金屬鉛、鎘、汞、砷、六價鉻、或戴奧辛等有害物種還要再另外加徵。重金屬每公斤30元,戴奧辛則分兩級,季排放大於0.02g I-TEQ者,每克I-TEQ收36000元、以下者收3600元。
環保署計畫7月將對固定污染源開徵粒狀物(TSP)開徵空污費。賴品瑀攝。
空保處說明,排放量有五種計算方式,依順序為符合環保署規定的連續自動監測設施監測資料(CEMS)、符合環保署規定的檢測方法的檢測結果、經環保署認可的揮發性有機物自廠係數、環保署公告的排放係數,或其他環保署認可的排放係數或替代計算方式。公告係數主要引用美國SCC_code、PEDCO係數,與控制前排放係數。
對於貢獻大戶而言,大多已有裝設連續自動監測設施監測資料、或有定期檢測的結果可用,若有自廠實際排放低於公告的係數,也可以提出申請、舉證,規模較小者就將以環保署今次公告的係數來計算。
麥寮汽電廠等業者指出,過去環保署對SOx、NOx所收空污費,有提出優惠係數,建議粒狀物能比照辦理,業者認為,若有優惠係數,能鼓勵業者改善。
也有燃氣電廠指出,燃氣電廠目前尚無粒狀物防制設備,納管之後就只有繳錢的份,卻沒有改善空間,豈不與該法的精神是要鼓勵排放減量有所違背。蔡鴻德表示,燃氣電廠排放的PM2.5量仍是不小,但若是檢測結果是N.D(未檢出),提出資料申請就可免徵收。
砂石堆置場這次遭列入徵收空污費,花蓮縣砂石公會理事長周明松指出,目前台灣的砂石業者主要是負責配合政府疏浚、降低河川揚塵。業者解釋,疏浚時需要趕時效,而砂石需運到自己場區再另外找時間配合運送及出場,如今若又因為堆置砂石而遭收費,反而進口的砂石都不用課稅,這樣不合理的規定,將導致未來國外進口的砂石優勢更高、國內砂石不敵的結果,反是沒人願意做河川疏浚。
面對業者的提醒,蔡鴻德表示,進口砂石的裝卸、運送、堆置,也的確可能產生逸散,未來將盡快研議,將每年約1000萬噸的進口砂石也納入空污費收費範圍內。 延伸閱讀
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新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。
台鐵事故頻頻 賀:加緊員工訓練
【台灣醒報記者洪進安台北報導】「台鐵轉轍器一斷再斷,電車線甚至一天斷兩次,事故是否頻繁到行車保安委員會來不及調查?」針對立委鄭寶清12日的質問,台鐵局長鹿潔身表示,將分短、中長期對集電弓、電車線進行檢修,預計3月20日前完成;至於人員汰換率高、交接工作出問題,目前已將退休員工請回來傳承經驗。交通部長賀陳旦則表示,不能再拿台鐵人力不足當理由,將加緊進用、訓練員工。
鄭寶清說,台鐵事故以人為因素居多,但人力不足,無法巡邏維修設備是一大問題。但鹿潔身指出,台鐵身為國內重要公共運輸,人力進用還需要時間,至於設備針對集電弓與電車線,短期內已下令所有車輛召回檢查,如果有發生狀況立即檢修。
立委李昆澤表示,每天平均搭乘台鐵人次高達63.7萬,尖峰時刻超過80萬人次,但台鐵人力不足、訓練欠缺,加上設備、車輛老舊與管理問題,造成台鐵事故不斷,去年重大行車事故46件、行車異常有443件,包括運轉保安裝置、電力設備、車輛故障造成誤點,顯示整體安全系統出問題。
他要求台鐵必須系統性盤整所有問題,包括舊有電車線汰換、集電弓安全檢查、部分路線短暫停駛整修等,不容再發生同樣問題。
至於台鐵員工欠缺訓練、離職率高等問題,李昆澤建議,引進高科技模擬訓練,才不會再度發生新進人員操作錯誤;「過去台鐵重視師徒制,老員工教導新員工重要技術,應請回退休員工傳承經驗。」鹿潔身也說,擔任新職或轉換必須重新訓練,長期則增加訓練設備。
賀陳旦對此回應說,交通部目前朝3個方向進行,由於台鐵人力左支右絀,行政院已同意請增人力,台鐵將趕快進用並訓練,也認同回聘有經驗的退休人員,彌補現有人力不足;系統也將查核最大風險之處,優先改善集電弓與轉轍器;另外,台鐵的行車保安委員會將正常化,鐵道局成立後,會成立安全部門。
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